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農電共生相關 Q&A

Q1:什麼是農電共生?
農電共生是一種整合農業和綠能的模式,通過在農地上架設太陽能板,實現農業和太陽能發展的共同目標。在遵循「農地農用」和「一地多用」原則的前提下,確保太陽能發電不對作物生長產生負面影響,並促進農業和綠能產業的協同發展。

Q2:為何選擇在農地上建設太陽能發電設施?
選擇在農地上建設太陽能發電設施有著重要的理由。在台灣,太陽能技術已相對成熟,但可供太陽能發展的土地面積有限。因此,利用農地來進行太陽能發電具有重要的意義。這樣的選擇不僅可以有效利用有限的土地資源,還能避免農地荒廢的問題。尤其在南臺灣,日照強度高且時間長,發展太陽光電發電具有獨特的優勢,有助於提高能源生產效率和實現可持續發展。

Q3:是否會出現「真種電、假種植」的情況?

根據農委會的規範,農地在進行太陽能發電設施的建設時,仍需要保持其種植使用的功能。此外,農地的建設和太陽能設施的設置必須符合中央或地方審查標準,確保農地實際進行種植行為,才能進行太陽能光電設施的設置。

Q4:廣義的農電共生:是否包含農林漁牧等一級產業?
廣義的農電共生包括與農林漁牧等一級產業共同發展的光電生產行為。這包括在露天農地上進行的「營農地面型」太陽能設施、在室內養殖設施或畜禽舍屋頂進行的漁電共生、在營農屋頂上進行的畜電共生,以及在不適合耕作的地區進行的「非營農型」太陽能設施。這些不同形式的農電共生都致力於促進農業與綠能產業的融合發展。


Q5:狹義的農電共生:是否僅限於露天耕種農作物?
狹義的農電共生專指在仍有耕作的露天農地上架設太陽能板,也就是所謂的「營農地面型」。在進行太陽能板架設時,需要考慮作物的日照需求,並確保不影響農作物的生產,才能真正實現農作物與太陽能共生的目標。


Q6:申請綠電是否會影響農保資格?
在申請綠電的過程中,地主可以保留一分地用於繼續農保資格的維持。若申請者年齡超過65歲且已領取完老農津貼,可以提供相應證明以協助說明農地的農用耕作情況。如果需要以租賃土地來維持農保資格,則每人需要擁有2分地的租賃。


Q7:申請綠電是否會影響申請天然災害補助金、農民補助金等相關經費的請領?
申請綠電不會影響農民對於天然災害補助金、農民補助金等經費的請領權利。這些補助金屬於農民已有的權益,與綠電申請並無直接關聯,農民仍然有資格按照相關規定申請並領取相應的補助金。


Q8:是否需要繳交地價稅?
不需要,因為農地屬於農業使用,目前不再課徵田賦。


Q9:參與農電共生對農民的種植有何改善?
參與農電共生可以為農民帶來多方面的改善。首先,透過引進綠能資金,農民可以進行場地的整理和改善,提升種植場地的品質。其次,農電共生也鼓勵農民引入科技種植方式,如智慧農業技術和自動化設備,以提高種植產值和效益。此外,農電共生還有助於發展農業規模經濟,創造農業與綠能雙贏的局面。


Q10:土地租用時間是否一定要長達20年,是否不能更短?
土地租用時間並不一定非要長達20年,可以根據租賃雙方的需求進行協商和調整。租用時間的長短可以根據具體情況進行彈性安排,以符合雙方的利益和目標。重要的是確保租賃合約充分明確,保障雙方的權益。


Q11:土地租用契約簽訂後,是否會影響土地的繼承買賣?
土地租用契約的簽訂不會影響土地的繼承買賣。根據買賣不破租賃原則,新的地主仍需履行租約義務,租賃契約的有效性保持不變。


Q12:土地如果有貸款,是否可以參與農電共生計畫?
在土地存在貸款的情況下,仍然可以參與農電共生計畫。當土地公證後的合約具有買賣不破租賃的效力,土地可以被抵押或進行買賣交易。然而,需要注意的是合約會隨著土地轉讓,因此,如果地主存在抵押權,應留意相關付款事宜,以免導致土地被拍賣,進而影響到土地上的太陽能板。


Q13:土地租用後是否能確保開發計畫的完成?
根據租賃契約,土地租用後有一個3+1年的開發期。此期間允許電業商進行開發計畫的提案並提交申請,以爭取實際的開發執行機會。如果計畫簽約後尚未進行點交,地主仍可依約獲得10%的權利金,且可以照常使用農地。如果在開發期滿後未能完成開發計畫,地主有權解約,且解約不會對地主的權益產生任何影響。


Q14:土地發展太陽能是否存在環保問題?
政府對太陽能發展制定了嚴格的法令規範,包括設施施工、定期維護和設備回收等方面。這些規範旨在確保太陽能發展符合相關法令的要求,任何違規行為都將面臨損失和罰款的風險。


Q15:專案的開發範圍是什麼?
專案的開發範圍包括國道三號以西和61快速道路以東的區域。然而,該範圍排除了海管區、國家公園保護區、山坡地保育區等特定區域。


Q16:出租土地後,是否還能繼續領取休耕補助?
不可以。出租土地後,地主將不再有資格領取休耕補助。


Q17:關於滯納金的規定是什麼?
合約中可能會規定,若付款逾期,將按照5%的利率計算滯納金。


Q18:合約上租予公司的土地是否可以轉租他人?
合約上可能會允許土地轉租他人,這是出於公司的商業需求或與其他公司的合作考慮。然而,在合約中將明確規定「租金條件應與本合約約定相符」,這表示轉租不得影響地主的租金。如果發生土地轉租,地主需要配合完成租約轉移的公證程序。


Q19:建置綠電系統是否會產生輻射?
太陽能發電系統所產生的輻射是低頻率的電磁波,其強度比手機所產生的電磁波還要低。對於人體而言,這種低頻率電磁波不會造成過大的影響。此外,附屬的電廠設施(如升壓站、電箱等)周圍會有相關的維護措施和警告標示,以防止未經授權進入並影響設施運作和人身安全。值得一提的是,太陽能是綠能的一種形式,對環境友善。


Q20:太陽光電發電設備的壽命有多長?
根據目前的技術水準,太陽光電發電設備的壽命原則上可以超過20年並保持超過80%的發電效能。


Q21:農電共生中清洗太陽能板是否會對環境造成汙染?
在農電共生系統中,定期清洗太陽能板是必要的,主要目的是清除灰塵、鳥類排泄物等垃圾,以確保太陽能板的長期使用效能。清洗通常使用清水,不會釋放有毒物質,因此不會對環境造成汙染之虞。


Q22:合約中關於保險的免責事由「可歸責於甲方」可以舉例說明嗎?
例如,如果甲方損毀了太陽能板,導致太陽能板受損,這就屬於可歸責於甲方的情況。